咸职青发     【2020】11号

各系部团总支：

为深入贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《共青团中央改革方案》、《中学共青团改革实施方案》及团市委相关文件要求，为切实加强和改善党对共青团的领导，推进我校团组织建设，着力提高团组织战斗力，扎实推动我校共青团和青年事业科学发展，保证全年各项工作任务的贯彻落实，推动我校共青团工

作再上一个新台阶。结合学校实际，特制定此实施方案，具体如下：

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平总书记系列重要讲话特别是关于青年和共青团工作的重要指示为指导精神，深入贯彻中共中央、国务院印发的《中长期青年发展规划(2016－2025年)》，将团员青年的发展需要、成长特点和时代潮流融入到学校共青团改革的工作中，使之更贴近学生的学习生活，增强全体团干部“做青年友、不做青年官”的工作意识。以“德智双全，身心两健”为学生思想引导路径，团结带领团员青年学生按照党的要求成长成才，为实现学校“高质量内涵发展”的育人目标作贡献。

（二）基本原则

坚持党的领导、坚持从严治团、突出思想政治引领。深刻认识共青团工作在思想政治工作中的独特地位和作用，将思想政治工作放在共青团工作的突出位置，在全程育人、全方位育人中强化责任担当，深化改革创新，着力提升思想政治引领和价值引领、服务青年学生成长成才等工作的实效性。通过党建带团建来提升工作站位，压实工作任务，理清工作思路，坚定工作方向。

（三）目标任务

秉承“厚德•技高•自信•自强”的校训，围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这一基本要求，构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局。突出思想引领、制度创新和活力提升，建设政治坚定、运行科学、组织健全、工作创新、作风扎实、充满活力、坚强有力的共青团组织。

二、具体措施

（一）、“五带一优化”

坚持党建带团建，关键在“带”，这就要求各系部党组织把共青团工作纳入系部党的建设规划，认真解决团员青年在思想、组织、作风方面存在的一些问题，带动和促进团的建设持续健康协调发展。

1、带思想建设，党团教育同步进行。各党支部书记、团总支书记每学期要给团员青年上一次党（团）课，认真传达上级的精神，使大家思想上有触动，认识上有提高。

2、带组织建设，队伍管理同步。注重青年教师、在校学生入党积极分子推优入党；积极推进班团一体化工作；团总支班子队伍健全。

3、带队伍建设，党团工作同步创新。各系部党支部书记是“党建带团建”工作第一责任人，团总支书记是直接责任人，一级抓一级，一级带一级，确保共青团的各项工作落到实处。各团总支建有志愿者组织、有社团组织、有品牌固定活动。

4、带作风发挥，服务对象同步。落实团员身份亮化，在校团员学生参加集体活动必须佩戴团徽；团员学生必须是志愿者。注重落实“爱国、爱校、感恩”主题教育，在创文创卫、洁城洁校、禁毒防艾、关爱老人与特殊儿童、无偿献血、生态环保等活动中有突出贡献。

5、带工作条件，党团资源同步建设。党团人才同步共享，活动场所同步共享，资源同步共享，工作制度同步健全，特别是党建、团建目标责任制同步出台。常规化全年开展“青年大学习”；积极落实“智慧团建”相关工作任务；全年常规化开展“中华经典诵读”与“朝读经典”活动。

一优化：优化办公与工作场地环境。共青团科室牌与标志牌明显、氛围浓郁、干部队伍成梯次，活力强、有后劲。

（二）加强先进性建设

1、严格发展团员制度。严格按照团章程序和有关规定发展团员，入团积极分子的推荐确定、培养考察，新团员的大会表决、审批、宣誓、教育等各个环节都要做到程序严格、手续完备。新团员接收必须经过团支部大会讨论并采取无记名投票方式进行表决。入团前要参加不少于8课时的团课学习。

2、健全团员教育管理制度。各系部团总支要积极组织先进青年参加团校学习，推优入团入党。加强对时政热点、社会焦点的宣传，通过宣传深化全校师生对时政热点的了解与关注，强化团员青年对民族责任、国家责任、社会责任的担当，使其力争成为“家事国事天下事，事事关心”的有心人。

3、加强团员教育培养。

持续深入开展学习团章团史、学习青春榜样、争做优秀共青团员、“一学一做”主题教育和“三会两制一课”制度，抓好入团、戴团徽、举团旗、唱团歌、等严肃庄重的仪式教育，团员在集体活动中必须佩戴团徽，亮身份、作表率、强意识；充分运用学习培训、团日活动、实践教育、同伴分享等方式，加强团员的经常性教育，将其融入到团员发展、评议等各项工作中，组织团员每年参加集中培训时间一般累计不少于8学时。

4、强化团员日常管理。完善和加强团员档案管理，建立团员登记表制度，团员的入团志愿书及时归档，并随学生组织关系进行转移。认真做好团员组织关系转接工作，确保在组织关系转接环节不出现团员流失。借助全团“智慧团建”系统，完善我校共青团的信息数据库，实现基础团务、团员管理和团的信息统计网络化。同时，通过《团支部工作手册》记载班级团支部及团员开展活动情况。

5、彰显先锋模范作用。引导团员以团章的基本要求为准则，将思想端正、学习勤奋、勇于实践、崇德向善、自觉奉献作为亮明团员身份、彰显团员特质的重要标准，在日常学习生活实践中体现先进意识、先进动力、先进要求和先进表现。

6、创新基层组织建设。在学校推行班级团支部与班委会一体化运行机制，实行班长兼任团支部书记的制度，统筹团支部、班委会职位设置，班级内重大事项、重要活动由班团协作开展，促进以团支部为核心的班团集体建设，班主任担任团支部工作开展的辅导员。

（三）改革创新工作方式方法

1、创新思想政治引领和价值引领。集中开展“社会主义核心价值观宣传月”活动，将社会主义核心价值观融入学生的学习成长、校园文化、志愿公益、社会实践和社团活动。重点推进“我的青春我的梦”主题教育实践活动。引导学生在实践中受教育、长才干、作贡献，使学生在教育实践中初步了解中国共产党和党开辟的中国特色社会主义道路，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

2、建立健全学生困难帮扶和权益维护机制。坚持服务学生和维护学生的合法权益，重点努力帮助解决学生学习生活中的实际困难和问题。充分发挥学生会、团委会在校园民主治理中的重要作用，强化集中反映学生意愿和代表学生利益的基本作用。

3、建立健全实践育人制度。把参与志愿服务作为团员践行社会主义核心价值观、增强团员意识的重要途径，将志愿服务活动纳入学生综合实践课程。推动入校时同步注册成为志愿者，每个团总支必须建立志愿服务队，大力开展志愿服务活动。通过系部团总支与社区等社会单位对接或者学生自行寻找，给学生志愿服务更多的实践机会。

（四）改革完善团干部制度

1、完善团干部选配使用机制。各系部应明确团干部岗位资质，突出政治思想、业务能力、作风形象、工作热情和培养潜力。普遍建立青年教师和学生兼职团干部制度，选任至少1名青年教师和学生担任兼职团总支副书记，团的工作按一定比例折算成相应的工作量，具体落实由各系部负责人通过考核后进行分配。

2、优化团干部发展机制。鼓励每年新入职青年教师到德育、团委兼职实践，列入新老师考核制度中。共青团工作年限等同于班主任工作年限；有条件的系部，对于团干部开展团课、社团活动、志愿服务、社会实践等工作按照一定比例折算成相应的工作量给予团干部，补贴；团干部的考核以共青团工作为主要内容，将优秀的团干部列入系部后备人才储备中重点培养。

（五）强化有关保障机制

1、加强完善党建带团建机制。为加强学校共青团工作，明确各团总支由系部党支部书记分管，每学期至少听取一次共青团工作汇报，专题研究一次共青团工作。

2、优化资源保障机制。系部单独设置共青团工作部门，支持团委按照团章自主开展工作。并在活动场所、设备、时间等方面对共青团的工作予以充分支持和保障。

三、组织实施

本方案由共青团咸宁职业教育（集团）学校委员会制定下发，各系部团总支要做好宣传，抓好贯彻落实。方案中涉及到学校相关工作部门的内容，各部门负责人要予以大力支持和配合。

各系部团总支在方案执行中要坚实问题导向，持续夯实和规范共青团基础性工作，扎实推进共青团阵地建设，真正把共青团组织打造成为青年人想去、能去、敢去，能找到“家”氛围的场所；二是聚焦价值思维，聚焦重点工作，在团建工作数量上做减法，在工作结果上要多增值，真正发挥团建工作融入中心、服务大局的关键作用；三是各项工作开展既要创新形式，又要注重实效，要加强过程管理和目标管理，加强指导，发现问题及时调整解决。要不断沉淀和推广基层团组织工作中好的机制、方法，实现基层团建工作互帮互助、互通有无，促进我校共青团和青年工作均衡有序发展。

总之，各党支部、团总支要高度重视党建带团建工作，切实加强领导，为新时期党团建设创造良好的外部条件。团组织要在党组织的领导下，积极主动地加强自身建设，加强对团建工作新情况、新问题的调查研究，不断提高团建工作水平，努力开创新时期共青团建设的新局面。

共青团咸宁职业教育（集团学校）委员会

2020年11月18日